慧康网亚投行，昨日转载的是纽约时报的说法，今天分享的是新加坡联合早报特约记者的长篇综述，值得关心国家大事、全球变局的网友认真一读。原文如下。
亚投行公演中美暗战
赵琬仪
北京
特稿
欧洲大国英国、法国、德国和意大利先后宣布加入由中国主导的亚洲基础设施投资银行（Asian Infrastructure Investment Bank，简称AIIB、亚投行），
国际舆论场随着亚投行冲出亚洲而激起千层浪，中美两个大国在国际金融秩序的博弈暗战紧跟着浮出台面。
由中国国家主席习近平提出设立的亚投行，被视为相关中国大战略“一带一路”（丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路）的重大外交布局。
受访的学者分析认为，欧洲大国加入亚投行，无疑是中国外交上的一次胜利，让中国所倡导项目的国际威望得以提升，
但随着更多西方国家的加入，中国在亚投行的主导权将被冲淡，这不一定符合中国的战略利益。
本月31日是亚投行创始成员申请的截止日期，英国抢先在12日提出申请而成为国际焦点。针对英国这个决定，分析人士多认为这是英国出于自身经济利益考量的明智之举。
继英国之后，法国、德国、意大利本月17日也宣布申请作为意向创始成员国，加入亚投行。20日，瑞士和卢森堡也加入行列。美国的盟友澳大利亚、韩国考虑的结果如今更受到国际瞩目。
学者：英加入亚投行符合国家战略考量
中国人民大学美国研究中心主任时殷弘教授向本报分析，英国申请成为亚投行创始成员国是一项重大决定。考虑到英美特殊关系，英国若没有自身利益方面的重大驱动力，“恐怕不会公然冒着美国强烈不满”，申请加入亚投行。
时殷弘进一步分析，英国的考虑重点是经济发展。2008年金融危机发生后，英国面对难以挽回的金融颓势，施政重点更侧重于提升本国经济财政。
受访的中国人民大学国际货币研究所理事兼副所长涂永红教授认为，英国加入亚投行的决定并不令人感到意外。
她告诉本报，2009年中国提出人民币国际化时，2010年英国便积极响应；英国是对人民币国际化感兴趣的第一个西方国家，并愿意建立人民币离岸市场。“这次英国选择加入中国倡导的亚投行，符合英国在金融危机以后，在国际金融领域采取的战略和改革方向。”
涂永红指出，亚投行主要为亚洲国家的基础设施建设服务，而这些亚洲国家以前大多数是英国的殖民地，这些国家和英国有非常紧密的传统关系，英国加入亚投行后可以继续发挥它在亚洲地区的影响，并带动英国本身的金融服务和其他产业的发展。
林毅夫：亚投行对发展中国家和发达国家都有利
中 国倡议成立的亚投行，定位在重点支持亚洲地区基础设施建设，致力于促进区域合作与伙伴关系，解决发展领域面临的挑战。北京大学教授、世界银行原高级副行长 兼首席经济学家林毅夫本月10日在中国两会（全国人大与政协年会）接受媒体集体采访时分析，亚洲地区基础设施的需求量是8万亿美元（约11.1万亿新 元），在这种状况之下，任何对亚洲地区基础设施的倡议，不管是对发展中国家的发展，还是世界经济的复苏，都是有利的。
林毅夫指出，发达国家尚未从2008年金融危机中复苏，发达国家需要结构性调整，才能恢复经济的蓬勃生机，而发展中国家进行大规模基础设施投资，则为发达国家提供了调整结构的空间，“（发展中国家）要进口机器设备，很多是来自发达国家”。
美财长呼吁各国三思而行
尽管中国的官方和学术界强调，亚投行与现有的多边开发银行并非竞争关系，但外界认为亚投行的成立，将对由美国主导的世界银行、日本主导的亚洲开发银行带来挑战，美国在国际金融秩序的主导权将受到影响。
美国官员至今的公开言论都未反对亚投行的成立，并肯定亚洲需要更多基础设施的投资，但对亚投行在管理、环境及社会保障方面是否具备全球最高标准表达疑虑。
美 国财政部部长杰克卢（Jack Lew）本月17日在国会听证会上，呼吁欲加入亚投行的国家，都应在充分考察该机构的运行情况之后再达成最终协议。他还警告，以中国为代表的新兴国家对美 国及其在全球范围内建立起的金融体系构成严峻挑战，并敦促立法机构尽快批准国际货币基金（International Monetary Fund Home Page，简称IMF）的改革计划。
美国呼吁各国“三思而行”，美国的行动对有意加入的国家具有多大的影响，还有待进一步观察。但受访的学者纷纷指出，欧洲国家申请加入亚投行，无疑将让原本在美国压力下没有加入的澳大利亚和韩国更感“心动”。
王义桅：亚投行对美国盟国具吸引力
中国人民大学欧盟研究中心主任王义桅指出，“澳大利亚、韩国早就心动”，亚投行在经济上、对本国的构建方面的益处很大，但碍于美国的反对，澳大利亚和韩国之前未应邀加入亚投行，
王 义桅进一步说明，亚投行对美国的盟国具有吸引力，一方面是因为美国主导的国际金融体系解决问题的能力在下降，另一方面则是美国的表现与行为使盟国和新兴国 家失望。美国未能兑现承诺，提升新兴国家在世界银行和国际货币基金组织中的发言权，让新兴国家感到失望。同时，美国要求其欧日盟国将国际金融体系中的代表 权让渡给新兴国家，自己却保留世界银行主动权及国际货币基金组织中的否决权，也让盟国感到不满。
郑永年：澳韩加入亚投行机会蛮高
新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年受访指出，“澳大利亚、韩国加入（亚投行）的机会蛮高；跟什么生气都可以，不能跟钱生气。”
郑 永年强调，西方社会看中国，往往太强调政治作用，而忽视了中国资本的巨大作用。他分析，中国的资本和其他的国家没有不同，一样是要走出去的；本国的资本走 出去是为了国内发展，就像西方国家的殖民地主义也是要开创新市场，同样地，当年的“亚洲四小龙”（新加坡、台湾、香港、韩国）要不是采取出口导向的经济战 略，当年也发展不起来。
他说:“现在中国有大量过剩资本要走出去，这是挡不住的，其他国家迟早会接受。中国政府只是顺水推舟，若是10年前，中国政府想做也做不起来。”
时 殷弘则持有不同的观点。他强调，美国对亚投行的态度主要还是以地缘政治为考量。在美国看来，亚投行意味着“亚投行意味着中国推广它的经济影响力、政治影响 力，甚至可能改变国际秩序基本结构”。基于这样的立场，相信美国会继续对韩国、澳大利亚等重要盟国施加压力，甚至加大反对的力度。
欧洲大国加入 中国主导权旁落？
中国国内有评论担心，中国在亚投行的主导权有可能因欧洲大国的加入而被冲淡。时殷弘指出，亚投行是中国的经济战略，也是地缘政治。他认为：“如果西方都加入，中国的主导权、抗议权都可能被冲淡，这是非常delicate（敏感）的事情。”
中国提出的“一带一路”的实施目标，其中包括促进沿线国家的互联互通，而亚投行正可以为实现互联互通所需要的基础设施提供资金。但是，在更多区域外的国家加入亚投行后，亚投行就不可能侧重为“一带一路”沿线国家服务。
时殷弘举例，如果英国提议要在马来西亚建设基础设施，但这跟“一带一路”无关，这就不是中国单方面所能决定，参与的国家越多，中国在投票决定时就不一定占上风。
欧洲大国加入 亚投行加分
中国首次倡导设立的本区域国际金融机制获得欧洲大国的支持，这对中国发挥外交影响力，具有很大的鼓舞作用。受访学者分析认为，欧洲大国加入亚投行，将促使中国更多从国际合作的角度推进亚投行的事务。
时殷弘分析，英国的财政实力和金融业务经验，将发挥积极的作用，促使中国更多地从国际合作角度，而不是光从地缘经济、地缘战略，来考虑亚投行的措施。
澳大利亚总理阿博特上周六（14日）表示澳大利亚将在未来几周内决定是否要加入亚投行，并称这个决定是“将中国完全带入国际社会的重要一步”。
时殷弘分析，西方国家会认为，西方国家的加入将使中国“比较温和，比较成熟”。毋庸置疑的是，西方国家的加入也将提高亚投行在周边国家心目中的威望，并帮助中国更多从国际合作的角度推进亚投行的建设。
亚投行问与答
■亚投行是什么？
中国国家主席习近平2013年10月访问印度尼西亚时倡议筹建亚投行，表示中国愿支持亚洲区发展中国家开展基础建设的互联互通。亚投行的法定资本为1000亿美元（约1391亿新元）；初始认缴资本目标为500亿美元，中国表示可出资到50%。
中国财政部表示，中国不会“一股独大”，随着亚投行成员的增多，中国的占股比例会相应下降。
■亚投行和世界银行、亚洲开发银行有何不同？
亚投行是着力于亚洲基础设施建设，而由美国主导的世界银行、日本主导的亚洲开发银行等则以减贫为主要宗旨。
虽然中国强调亚投行和现有的金融机制是互补关系，但亚投行被视为世界银行和亚洲开发银行的竞争对手。外传美国向盟国日本、澳大利亚和韩国施压，要求盟国不要加入亚投行，遏制中国在国际经济和贸易规划发挥影响力。
■亚投行创始成员国有哪些？
截 至3月20日，亚投行已有33个意向创始成员国，这些国家包括去年10月在北京签署《筹建亚投行备忘录》的21个第一批成员国：孟加拉、文莱、柬埔寨、中 国、印度、哈萨克斯坦、科威特、老挝、马来西亚、蒙古国、缅甸、尼泊尔、阿曼、巴基斯坦、菲律宾、卡塔尔、新加坡、斯里兰卡、泰国、乌兹别克斯坦和越南； 去年11月加入的印度尼西亚、马尔代夫、新西兰、沙特阿拉伯、塔吉克斯坦，以及今年以来申请加入的约旦、英国、法国、德国、意大利、卢森堡和瑞士。
■亚投行和“一带一路”有何关系？
中国人民大学国际货币研究所理事兼副所长涂永红教授分析，两者是紧密联系，“一带一路”其中主要的倡议是道路联通，沿线各国需要通过贸易促进国内发展，如果没有交通网络和基础设施，各国之间的贸易将没法进行。
新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年认为，两者既可以是统一体的，也可以是互补关系。他分析，“一带一路”不是地理位置的概念，是开放的计划，正如亚投行也同时开放给亚太区域外的欧洲国家加入，相信中国会逐渐将两者整合。
未经允许不得转载：慧康网 » 2015-03-22 08:10 【转载】 zaobao长篇：亚投行公演中美暗战
