2014-03-12 18:22【转载】 马航失联,曝露全球民航信息力缺项

据早报。 .原题《专家:陷入真空状态 没有国家出面领导正式调查》。 甲甲重阳读后知,首先要确认失事地点:如果是海上,则马国负责领导;如陆地,则该地所在国负责领导;如果不知地点,则于法无据,形成真空!看来这是法律真空,考验全球智慧。 原文如下。 2014年03月12日 | 更多 马航客机失联 (吉隆坡综合电)马航MH370航班的搜寻工作进行了四天仍然没有收获,航空专家说,至今仍没有一个国家出面领导正式的调查工作,使调查陷入真空状态,这似乎是前所未有的事。 马来西亚官员正在展开其非正式调查,与其他国家的政府及外国机构合作。然而,如果按照联合国国际民航组织(ICAO)的条例启动正式调查程序,就有合法的权力统筹与协调各方面的调查工作。这些权力包括向各个目击者与相关人士取证的合法权利、拥有正式对外公布消息的权利,以及集中处理大量零碎证据等。 据熟悉马国初步调查工作的一名高级官员说,由于没有证据能确定马航客机“在哪里坠毁”,因此无法启动正式的调查程序。 这名官员说,马国正与邻国、美国及飞机制造商波音公司携手进行调查,向邻国收集诸如空管通讯和雷达资料方面都很顺利,至今没有遇到什么问题。 不过空难专家说,无法按国际民航组织的条例尽快启动正式调查,会影响重要的初期调查工作,有可能失去重要的线索和记录。 由于不是正式的调查,马国的调查人员在调查时也会面对问题,像航班货运处理人员、技工及航空公司职员这些证人很可能不愿意配合,以免涉及法律诉讼给自己招惹麻烦。 如果是正式的调查,马国就能全权决定应该在什么时候公布消息,也能够收集所有的零碎证据如残骸部件、证人供词等。反之,就只能依靠相关方面的善意与配合。 在展开正式调查时,会设立正式的调查小组,向有关各方包括飞机制造商、引擎制造商、工会、航空公司和航空安全监管机构(出事飞机航空公司所属的国家)分派任务。各方都会指派一名代表参与每个工作小组。 一般当有飞机坠毁时,坠机地点所在的国家都会尽快出面领导调查工作,不过区域航空官员说,如果飞机确定在越南领土范围内出事,越南也没有资源独立调查,而必须借助外力。按照联合国条例,如果飞机坠落在国际水域,该飞机的注册国家就负责主持调查工作。也就说,这次马航飞机失联,除非能够确定出事地点,否则马国政府是无法展开正式调查的。

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