慧康网刚从CCTV2一节目看到迪拜免税政策吸引资金人才形成不依赖石油的独特经济繁荣局面，顿时想问：“免了税，政府财政收入从哪里来？”于是上网搜索得专文，茅塞顿开，特转载如下，供网友参考。
原题目和全文如下：免税迪拜的创收妙方
02-25 01:19 第一财经日报
位于阿拉伯半岛中部、阿拉伯湾南岸，热带沙漠气候天热少雨，但是作为阿拉伯联合酋长国人口最多的酋长国迪拜，却有着傲人的经济成就—世界著名的经济、金融中心、中东最大的自由贸易中心、阿联酋70%非石油贸易集散中心。
更为矛盾的是，以零税率闻名全球的迪拜自贸区，在其石油收入只占GDP收入6%的情况下，迪拜大大小小的自贸区，为其贡献了大部分收入。（参见本报2013年7月30日报道《迪拜自贸区：阿拉伯的自由传奇》）。
据迪拜统计中心发布的数据，2012年，迪拜实际GDP达3184亿迪拉姆(约合867亿美元)，较2011年的3049亿迪拉姆(约合830亿美元)同比增长约4.4%,增长率为2009年以来的最高。
既然免税，那就意味着政府不可能从税收获得收入，那么，持续增长的GDP，以及政府收入从何而来？不靠收税，在沙漠中发展起来的迪拜，又有什么创收妙方？其对目前正积极申报自贸区的中国西部内陆城市又有什么启示？
日前，带着上述问题，《第一财经日报》记者前往迪拜，并和一些在迪拜做生意的中国人，以及迪拜杰贝阿里自贸区副总裁阿德尔（adil zarooni）等当地人士做了交谈。
第三只手挣钱
“这个国家很多的人是不工作的，要工作也是在政府部门，他们基本都是靠酋长养着，每个月会发消费卡，你可以用卡去购买你所需要的生活用品，很多当地人连5万迪拉姆的存款都没有，但是他们生活却很舒服，医疗、教育都是免费，而且每个当地男人如果到了结婚的时间，酋长会送一套价值70万迪拉姆的房子，而且生的孩子也是酋长帮着养，他们没有生活的压力。”一位在迪拜生活十五年的旅游行业的人士对本报记者表示。
不依靠石油的迪拜如何做到这点？
“迪拜政府其实就是一个大的跨国公司，迪拜酋长是一个很潇洒的人，他就是筑巢引凤，你们都来投资，我该收4%的房产费，不管你是买还是卖，都收你的费用，包括每个酒店的费用。”曾经在迪拜伊斯兰事务慈善活动劳动局工作生活了近20年的勉金龙说。
“免税”大旗下，迪拜依靠租金以及提供服务收取费用赚钱。
“我们完全被迪拜政府百分之百控股。对于客户，我们是政府机构，企业的营业执照等证照，都由我们来完成。同时我们也是房东。我们将仓库、办公室或者土地租赁给我们的投资者。”阿德尔说。
阿德尔表示，从经济的影响力来讲，一方面他们对迪拜的GDP做出了重要贡献，而从公司角度来讲，产生利润的第一大来源就是基础设施的租赁，而租赁之外，他们还有一些行政管理上的服务收费，包括企业的证照年检、注册等一些收费。
对于收费，迪拜保持着薄利多销的特色。一位在当地从事保险业的女士对本报记者表示：“迪拜对企业的收费非常低，但是个人到哪里都要交费，只要到政府办事基本上都是收费，比如签证，两年换一次，押金3000迪拉姆，签证费3000迪拉姆，另外还要交500迪拉姆的合作医疗卡费用，这些必须都要交给政府部门。”
据在杰贝阿里自贸区工作的中国籍员工余晓磊介绍，截至2011年，迪拜的贸易总额达到2971亿美元，有1860多家物流公司为这些贸易提供支持，同时围绕着这些物流设施以及物流建设，有着130条航空线，以及150条铁路线，酒店旅客1250万人，全年船舶停靠次数超过13000次，而正在设计的新机场货运能力达1200万吨，客运能力达1.2亿～1.6亿人次。
“我们公司现在每个月就要办签证1500个。”迪拜侨联旅行社的郭先生对本报记者说。
在勉金龙看来，迪拜所谓的免税之后，有着强力赚钱能力的“第三只手”。
“作为有限资源，石油总有一天是会开发完的，迪拜靠什么发展呢？将来也许要收税，他们也正在研究，但是当前，他们是通过收费的方式，把钱挣到迪拜的腰包。”勉金龙说。
据勉金龙介绍，一般房产交易，进行登记就要交2%～4%的手续费，政府有很多层面的收费，无论是投资者还是旅游消费观光者，人群来了，收的费用就涨上去了，而迪拜80%的酒店业控制在本地人手里。
此外，本地人还通过保人制度赚钱。“自贸区里的企业不需要保人，但是自贸区外的公司需要保人，而且还必须是本地居民，在股份上占51%的比例，私下有个约定，他每年只拿保费，不干涉公司的利润分配和运作。”勉金龙表示。
勉金龙说：“有的人给很多公司当保人，钱很轻松地赚到手。保人制度其实就是一种国家制度，一种变相的收费，只不过国家没有收，而是惠利于民了。”
而自2003年起，迪拜旅游业的收入已超过石油收入，占据GDP 10%以上的份额，旅游业还解决了迪拜25%的就业率。迪拜的观光住宿人数，从1996年近200万人，在2010年时，已经达到了每年1500万人。
未经允许不得转载：慧康网 » 2015-09-21 14:15【转载】 大免税、大发展，迪拜妙法第三途
