慧康网以下转载 的，是新加坡联合早报报道中共五中全会公报全面放二胎和另外6亮点及其他媒体反应的一篇简洁文章，兼听则明，建议网友认真读读。原题目、作者及全文如下：
网络意见领袖： 全面二胎政策出台已晚
刘怡
2015年10月30日
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五中观察
这样的意见是基于当下的现实情况，中国社会已经早15年步入老龄化社会，最近一次的人口普查数据显示，中国60岁以上老年人口的年均增长数量达到800万以上，老龄人口总数量逼近2亿人，独生子女政策无疑又放大了这种人口老龄化的趋势。
五中全会的公报在29日晚7时，授权官媒发布了全文。而在这之前，海内外媒体已经抢先推送了这次全会通过的全面放开二孩政策——就是一对夫妇可以生育两个孩子，这个政策的出台将终结执行了36年的一胎化计划生育政策。
网上一片叹息声
但是这个消息在互联网上却意外的是一片叹息声，很多网络的意见领袖也抢先发表看法，认为这个政策出台“已经晚了”。
这 样的意见是基于当下的现实情况，中国社会已经早15年步入老龄化社会，最近一次的人口普查数据显示，中国60岁以上老年人口的年均增长数量达到800万以 上，老龄人口总数量逼近2亿人，独生子女政策无疑又放大了这种人口老龄化的趋势。和老龄化紧密相关的问题就是中国社会远未达到日本在出现人口老龄化时的富 裕程度，因此，整个社会体系并未准备好迎接人口老龄化，这也是学术领域频频对中国政府释放的警示信息。
配合政策消息，官方的说法认为此举是“积极开展应对人口老龄化的行动”。
但 是，在这之前，也不乏有意见认为，人口老龄化对中国不是坏事，反而会倒逼农业和传统工业就业人口转型到第三产业，老龄化其实是提供了大量新的就业机会。而 去年9月中国政府公布的一份报告也指出，与老年人相关的商品和服务占中国国内生产总值（GDP）的8%，老年市场潜力达4万亿人民币。
对批评意见中认为政府此举是把生育政策当成经济调节手段的不在少数，而反击的声音也更有力，认为，抛开产业结构谈人口结构毫无意义。
学者：中共是全球最大的资本家
但是，争论的双方也有共识，那就是，对决心要迈向工业化的中国来说，人口的数量丶质量是最根本的前提，这会直接影响作为工业化基础的制造业的数量丶质量以及效益。没有什么可以阻挡中国迈向工业化的进程。
透过这次五中全会通过的十三五规划的建议内容看，看起来保守的各项政策措施和任务目标，或许也是中共更加熟悉运用所谓的“中国发展模式”。
有学者就认为，从本质上说，中共是全球最大的资本家，拥有数量最大，可能品质也最优的国资国企。通过国资国企，有效控制国计民生行业，并以第二财政方式，调节社会福利。大型国企既是市场主体，又是政策工具，攻守兼备，尤其在国际市场竞争时，国家后盾就变得更加强大。
而最为诟病的高度集权，也使得中共拥有极端条件下强势干预经济行为的能力。央行、财政部、银监会、证监会、保监会、国资委、国企高管，以及非常时刻的党委决定，都使得在重大危机到来时，中共的决策层有决断决行的可能。
再加上全球最优人力资源，最大工业国家，最完整工业链条，最大进出口贸易国，最大宗资源消费国，最强国内市场，就有意见认为，十三五规划的建议内容是一份还算保守的政策纲要。
尽管日益成长的市场和社会也越来越多的表现出在和政府争夺更有自主的空间，在有些领域，政府试图通过政策性的措施以期掌控市场已经大为削弱，但是，这并不影响政府已有的优势。
“政府要怎么玩，是一个加或减的变量，不是决定命运的那个筹码。虽然不能奔向康庄大道，会有坎坷，但是意志坚定，全面建成小康的目标是一个可以实现的目标。”
对 于媒体曾经一度作为重点的“人事变动”，除了确认对令计划等人违纪的审查报告，并确认开除他们的党籍处分外，还依照党章规定，递补刘晓凯、陈志荣、金振吉 为中央委员会委员，官媒在提到这一点时，特别强调说，三位递补的中央委员均为少数民族干部，且都是省委常委，其中刘晓凯为60后官员。
中共十八届
五中全会摘要
1．全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。
2．首次提出“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念。
3．提出了全面建成小康社会新的目标要求：包括经济保持中高速增长；到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番；产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高；农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽等。
4．坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新在全社会蔚然成风。
5．坚持协调发展，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
6．建立可持续社会保障制度，实施全民参保计划。
7．提升港澳在对外开放中的地位。
未经允许不得转载：慧康网 » 2015-10-30 08:08 【转载】 【转载】 全面放二胎，Zaobao如何报道如何评论？(续2：网络意见)
